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“兩區(qū)”是依據(jù)國家主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃，以永久基本農(nóng)田為基礎(chǔ)，劃定用于確保國家糧食安全和保障棉花、油料、糖料及天然橡膠等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的生產(chǎn)區(qū)域?！皟蓞^(qū)”在空間上包括區(qū)、片塊、地塊三個(gè)層級，單個(gè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)(重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū))內(nèi)可包含若干片塊，單個(gè)片塊內(nèi)可包含若干地塊。基于永久基本農(nóng)田劃定成果和土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記成果，結(jié)合優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等成果和種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等規(guī)劃資料，初步劃定“兩區(qū)”范圍;通過實(shí)地勘查，對劃定的“兩區(qū)”范圍進(jìn)行核實(shí)、認(rèn)定，綜合確定“兩區(qū)”片塊和地塊邊界并進(jìn)行編號;依據(jù)已有的耕地質(zhì)量等級(等別)、膠園等級劃分成果和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況，記錄具體地塊的耕地(膠園)質(zhì)量等級(等別)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況等信息，錄入“兩區(qū)”地塊屬性;建立“兩區(qū)”電子地圖和數(shù)據(jù)庫;編制“兩區(qū)”劃定成果。